学习“枫桥经验”,孙家疃边防派出所竖起这面海上党旗

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2019-08-27 16:47:06    来源: Hi888真人客户端
近年来,山东省888真人市公安局环翠分局孙家疃边防派出所创新发展新时代“枫桥经验”,以身边的优秀社区民警、二级英模戚恩雨为榜样,以“海上学枫桥,船上做恩雨”为主线,与时俱进推进
  近年来,山东省888真人市公安局环翠分局孙家疃边防派出所创新发展新时代“枫桥经验”,以身边的优秀社区民警、二级英模戚恩雨为榜样,以“海上学枫桥,船上做恩雨”为主线,与时俱进推进“海上党旗红”工程,走出了一条“小事不下船、大事不出港、矛盾不上交、平安不出事”的基层治理新路子,成为888真人市首屈一指的新时代枫桥式派出所。多年来,该所荣立集体二等功1次、集体三等功9次,先后获评“全国优秀公安基层单位”“基层建设标兵单位”“基层建设先进单位”“爱民模范集体”“优秀基层党组织”等部厅授予的荣誉。
  海上党旗点亮渔民的灯塔
  孙家疃边防派出所始建于1958年,现为一级公安派出所,主要担负17.4平方公里、31公里海岸线、13个码头停泊点、8个社区共6.6万人口、979艘船舶、5000余名渔船民的治安管理任务。
  多年来,该所在加强自身党建工作的同时,针对渔船民党员管理中“陆上找不到党员、海上找不到组织”的突出问题,本着“党委政府统一领导,公安边防主抓推动,涉海部门联动助力”的原则,设立“海上流动党支部”13个、“海上流动党小组”34个,将81名渔船民党员凝聚成一支强大力量,将党的建设延伸到每片海域、每个港湾、每个船头,做到有党员的地方就有党组织,有党员的地方就有组织生活,有党员的地方就有作用发挥。
  该所以民警党员为引领,依托渔船民党员和渔船民治安积极分子,建立起“铁缆绳”联动救援队、“闻涛”心理疏导队、“风平”海上矛盾化解队、“红帆”治安巡逻队4支工作队,打造了“海上党旗红”党建品牌,充分发挥党员在危难险重关头中的先锋模范作用。
  “铁缆绳”联动救援队冲锋在前,哪里有危险哪里就出现它的身影;“闻涛”心理疏导队在重点船员上船之前对其进行心理辅导,确保其以平静之心应对海上枯燥航程;“风平”海上矛盾化解队对发现的矛盾纠纷第一时间化解,防止船员间出现纠纷且长时间漂在海上无人化解,导致矛盾激化、引发案事件的发生;“红帆”治安巡逻队化身渔民保护神,强化近岸海区巡逻,宣传法律法规,打击违法犯罪活动,增强了渔民群众的安全感。近年来,他们先后参与“3.4风暴潮”、抗击台风“麦德姆”等重大抢险救援任务20余次,心理疏导船员10万余人次,化解海上矛盾纠纷2万余件次。
  海上党旗成为平安的坐标
  针对辖区渔船民来自五湖四海,法律意识淡薄、矛盾纠纷多发等实际,该所把排查、化解、管控风险作为最重要的基础工作之一,协调建立党委政府统一领导,派出所、社区、综治、水产、渔政、司法、医院等共同参与的“1+7”大调处体系,将矛盾纠纷排查在早、化解在小、处置在源头。
  该所先后建立23个微信群、QQ群,从网上网下开展全方位、多领域、深层次地矛盾纠纷排查,及时发现、全面掌握各类矛盾纠纷隐患,妥善跟进处置,严防小事拖大、大事拖炸。2018年1月,鲁威渔某船员董某、伍某因琐事发生纠纷,董某酒后扬言要杀死伍某,船管民警通过“风平”海上矛盾化解队了解情况后,随即登船核实情况,对二人进行调解教育,最终两人握手言和,成功避免一起恶性事件发生。
  随着时代的发展,辖区在旧村改造、工程建设、海域承包、环保整治、船员讨薪、家庭矛盾等方面的问题日益凸显,该所紧跟形势发展,分析苗头隐患,把问题控制于未萌、解决于发端。建成派出所纠纷调解室和社区“小邓调解中心”,采取“警调衔接”“警律联调”“民调入所”“专家会诊”等举措,实现了矛盾纠纷的一体受理、快速介入、联合调处。2019年3月9日晚,辖区一名小男孩因父母吵架而在海边独自溜达,该所民警发现后及时将其送回家中,对夫妻双方进行批评教育,并多次和社区调解员、驻社区律师、居委会干部一起上门做工作,成功化解了夫妻间的问题。
  针对已化解的比较复杂的矛盾纠纷,定期进行“回头看、回头查”,逐一跟进回访当事人,建立回访档案,及时掌握双方当事人思想动态,严防发生反复反弹。2018年888真人市打造北海旅游度假区特色海上旅游区,辖区30余个近海养殖区面临搬迁,针对37户养殖业主不愿搬迁、可能引发群体矛盾的实际,该所联合驻地社区、综治、渔政、司法等部门,提前介入、细致工作、逐个化解,确保了整个养殖海区的顺利搬迁。搬迁后,该所又对37户养殖业主多次进行回访,积极化解其思想不稳定因素。
  海上党旗构建和谐的家园
  辖区888真人中心渔港年停靠渔船2万余艘次,往来渔船民5万余人次,年供鱼货160余万吨,是市区规模最大、鱼货交易最活跃的渔港,也是派出所治安管控的重点、难点。对此,该所着力打造“智慧渔港”亮点品牌,实现了出海船舶动态跟踪、涉海信息全文检索,港船管理信息化、精细化水平大幅提升,经验做法多次被中央电视台等主流媒体报道。在渔港及沿海一线重点部位,依托全域覆盖的无线专网,打造走在全省前列的全息感知体系,实现对港区及出海船舶的动态化、可视化监管,科技管海水平大幅提升。2018年10月,辖区价值30余万元的鲁威渔某渔船被盗,民警利用高科技手段寻踪锁迹,仅用时18小时就成功将犯罪嫌疑人抓获。
  在888真人市国际化城市建设和精致城市建设的大背景下,孙家疃边防所辖区国际赛事众多、外来人口大量涌入,加上与韩朝、日本等国的特殊区位特点,辖区治安环境复杂,维稳任务繁重艰巨。该所紧紧抓住潮汐式治安管理特点,坚持打防并举、标本兼治,着力构建海陆一体治安防控体系,全面清剿治安隐患,连续多年辖区可防性案件明显下降,海上偷渡走私“零发案”,群众安全感和满意率达98%以上,实现了“发案少、秩序好、群众满意”的目标,海陆一体平安建设经验做法在全国推广。
  该所强力推进基层基础攻坚战,创新推行“三队两室一中心”岗位分工模式,将现有警力划分为社区警务队、港船管理队、执法办案队,设立勤务指挥室、船管警务室和便民服务中心,实现了警力按需配岗、专职运作。协调政府出资组建全省首支30人的船管辅警队伍,实行“潮汐用警”,有效弥补了派出所警力不足的短板。在社区、码头组建“候鸟巡逻队”“护港队”等群防组织12个,推行警治联勤、联户联防、邻里守望等“平安守护”行动,有力消除了辖区隐患。
  海上党旗搭建便民的平台
  针对辖区外地船员多、流动性强、逗留时间短等实际,该所依托船管警务室,积极推行便民利民服务举措,实现了警务服务“无障碍”、法律服务“全方位”、安全服务“零距离”,让出海船员切实感受到了“家”的温暖。船管警务室实行24小时值守勤务,年均为船员办理居住证5000余个,登记出海信息20余万条,提供法律咨询700余人次,提供邮件代办、快递代收代送等便民服务3000余件次。针对船员出海作业时间长、风险大、海上联系不方便等情况,在中心渔港及周边区域布设6个通信基站,推出“惠渔短信套餐”,自动推送包括天气预警、招工用工、出海须知、自救常识、法律法规等提示短信,安装了Wifi和互联网电脑,为船员与家人视频语音通话提供了条件。设置了“海疆书香”图书角和电子图书借阅机,配备各类图书杂志2000余册、移动阅读终端30部,免费提供图书借阅服务,极大丰富了船员业余文化生活。
  与此同时,该所以全面深化“放管服”改革为契机,完成户籍窗口进驻孙家疃办事处便民服务中心试点工作,把户籍管理“放管服”改革转化为老百姓看得见、摸得着的政策“红利”。在警务室设立“红蓝社区安防体验中心”,搭建民生警务平台、“孙家疃在线”警务微博等网络服务平台,在线开展业务咨询、警务宣传等工作,通过线上线下两个平台,让警务工作主动融入到社区居民生活,引导社区居民参与到社区警务中来,在家门口体验社区警务带来的实惠和便利,“一枝一叶总关情”的实际行动,得到了辖区群众的高度褒奖。(通讯员 陶遵臣)
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